విశాఖలో జరగబోయే గర్జన రాష్ట్రంతోపాటు, దేశమంతా తెలిసేలా ఆంధ్రప్రదేశ్ కి చెందిన ప్రతీ ఒక్కరూ తమ తమ సామాజిక మాద్యమాల్లో సైతం ఈ అంశాన్ని డీపీలు, వాట్సప్, టెలీగ్రామ్ , ట్విట్టర్, ఫేస్ బుక్  స్టేటస్ లుగా పెట్టుకొని మరీ తమ గళాన్ని తెలియజేస్తున్నారు. మూడు రాజధానుల అంశానికి ఒక వర్గం మీడియా అనుకూలించకపోయినా..కొన్ని పార్టీలు కలసిరాకపోయినా..ప్రభుత్వ ఆలోచన వెంట మేమంతా ఉన్నామనే సంఘీబావాన్ని ఉత్తరాంధ్రా ప్రజలు ఉప్పెనై లేస్తూ ముందుకి తరలి వస్తున్నారు. అంతేకాదు విశాఖలో పరిపాలనా రాజధాని ఏర్పాటు వలన ఈ ప్రాంతం అంతా ఎంతో అభివ్రుద్ధి చెందడంతోపాటు కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వశాఖలకు చెందిన ప్రధాన కార్యాలయాల నిర్మాణాలు, ప్రైవేటు సంస్థలు, కర్మాగాలు రావడానికి మార్గం కూడా సుగమం అవుతుందనే విషయాన్ని ప్రముఖ వ్యాపార వేత్తలు సైతం అందరిలోనూ అవగాహన కల్పిస్తున్నారు.

వికేంద్రీకరణ జరిగితే విద్య, ఉపాది, ఉద్యోగ అవకాశాలు కూడా భారీగా పెరుగుతాయని, కూలి వాళ్లకు సైతం చేతి నిండా పనిదొరుకుతుందని భావించే వారంతా తమ మద్దతు ఇతోదికంగా తెలియజేస్తున్నారు. ఉద్యోగులు, వ్యాపారాలు, కర్షకులు, కార్మికులు, ఉద్యమకారులు ఇలా అన్ని వర్గాల ప్రజలు మూడు రాజధానులను బలంగా కోరుకుంటున్నారు. అభివ్రుద్ధి అంటే ఒకే చోట జరిగితే కొందరికే లాభం చేకూరుతుందని..అదే అభివ్రుద్ధి విస్తరణ జరిగితే అన్ని వర్గాలు లాభపడతాయనే ఉద్దేశ్యంతో జరుగుతున్న ఈ విశాఖ గర్జనను విజయవంతం చేయడానికి అన్నిగ్రామాల ప్రజలు తరలి రావాలని కూడా జేఏసి పిలుపునిచ్చిన తరుణంలో ఇక్కడ జరిగే కార్యక్రమ హోరు డిల్లీ వరకూ వినిపించి ఈ ప్రాంత ప్రజల గుండె చప్పుడుని  కేంద్రానికి కూడా తెలియజేయాలనే నినాదంతో అడుగులు పడుతున్నాయి. ఒక్కొక్కరి గొంతు పెను ఉప్పెనై అక్టోబరు 15 జరిగే గర్జనతో ఢిల్లీ సైతం అదిరిపడేలా కార్యక్రమం నిర్వహించడానికి అన్ని ఏర్పాట్లు పూర్తయ్యాయి. ఈ మహత్తర కార్యక్రమానికి భారతదేశపు తొలితెలుగు నేషనల్ న్యూస్ ఏజెన్సీ ఈఎన్ఎస్, అధికారిక మొబైల్ న్యూస్ యాప్ ఈఎన్ఎస్ లైవ్ మరియు www.enslive.net వెబ్ సైట్లు కూడా మద్దతు పలుకుతున్నాయి..!

          అదేవిధంగా న‌వంబ‌రు 8న మంగ‌ళ‌వారం మ‌ధ్యాహ్నం 2.39 గంట‌ల నుండి సాయంత్రం 6.27 గంట‌ల వ‌ర‌కు చంద్ర‌గ్రహణం ఉంటుంది. ఈ కార‌ణంగా ఉద‌యం 8.40 నుంచి రాత్రి 7.20 గంట‌ల‌కు శ్రీ‌వారి ఆల‌య తలుపులు మూసి ఉంచుతారు. స‌ర్వ‌ద‌ర్శ‌నం భ‌క్తుల‌ను మాత్ర‌మే అనుమ‌తిస్తారు. సాధారణంగా గ్రహణం రోజుల్లో గ్రహణం తొల‌గిపోయే వరకు వంట చేయరు. తిరుమ‌ల‌లోని మాతృశ్రీ త‌రిగొండ వెంగ‌మాంబ అన్న‌ప్ర‌సాద భ‌వ‌నం, వైకుంఠం క్యూ కాంప్లెక్స్ ఇత‌ర ప్రాంతాల్లో కూడా అన్న‌ప్ర‌సాద విత‌ర‌ణ ఉండ‌దు.  కావున‌ భ‌క్తులు ఈ విషయాన్ని గమనించి, అసౌకర్యానికి గురికాకుండా ఉండేందుకు వీలుగా త‌మ తిరుమల యాత్రను రూపొందించుకోవాల‌ని టిటిడి మ‌రోసారి విజ్ఞప్తి చేస్తోంది.

ఉమ్మడి జిల్లాల ద్రుష్టిలోనే ఉన్న కేంద్రం

ఏపీలో కొత్తగా 26 జిల్లాలు ఏర్పాటై అక్కడ జిల్లాయంత్రాంగాలు, ప్రభుత్వ కార్యాలయాలు ఏర్పాటైనా ఇంకా కేంద్రం మాత్రం ఆంధ్రప్రదేశ్ లో కేవలం 13 జిల్లాలు మాత్రమే ఉన్నట్టుగా భావిస్తుంది. ఈ విషయం రాష్ట్రప్రభుత్వానికి తెలిసినా కేంద్రం ద్రుష్టికి తీసుకెళ్లే ప్రయత్నం కూడా చేయలేదు. దీనితో కేంద్రంలో కీలక శాఖలకు వున్న వెబ్ సైట్లలో కొత్త జిల్లాల పేర్లు, ఆయా కొత్త జిల్లాలకు లాగిన్ లు ఏర్పాటు చేయలేదు. కేంద్రప్రభుత్వ కార్యాలయాలు ఏర్పాటు కాలేదు. ఆంధ్రప్రదేశ్ రాష్ట్ర విభజన తరువాత కూడా ఉమ్మడి ఆంధ్రప్రదేశ్ గానే కేంద్రం సుమారు రెండేళ్ల వరకూ వ్యవహరించింది. మళ్లీ ఇపుడు ఏపీలోని కొత్తజిల్లాలు ఏర్పాటు చేసినా వాటికి గెజిట్లు విడుదల చేసి పరిపాలన ప్రారంభించినా ఉమ్మడి జిల్లాలుగానే కేంద్రం భావిస్తున్నది. దానివలన కేంద్ర ప్రభుత్వ పథకాలకు సంబంధించిన చాలా పనులు పెండింగ్ లో ఉండిపోతున్నాయి. నిధులు కూడా పూర్తిస్థాయిలో ఖర్చుచేయడానికి సైతం వీలు లేకుండా పోతుంది. పాలనా పరమైన ఇబ్బందులు కూడా ఎక్కువగా ఉత్పన్నమవుతున్నాయి.

ఆర్ఎన్ఐ వెబ్ సైట్ లో నేటికీ లాగిన్ కి నోచుకోడి ఆర్డీఓలు 

ఆర్ఎన్ఐ(రిజిస్ట్రార్ ఆఫ్ న్యూస్ పేపర్స్ ఫర్ ఇండియా-OFFICE OF REGISTRAR OF NEWSPAPERS FOR INDIA) దీని ద్వారా దేశంలోని అన్ని రాష్ట్రాల్లోనూ దిన, వార, పక్ష పత్రికలు ప్రభుత్వం గుర్తించిన అన్ని భాషల్లో ఏర్పాటు చేస్తారు. దానికోసం ఆ అధికారం డివిజన్ కేంద్రంలోని ఆర్డీఓ(రెవిన్యూ డివిజనల్ ఆఫీసర్)లకు ప్రభుత్వం ఇచ్చింది. ఉమ్మడి ఆంధ్రప్రదేశ్ లోనూ, విభజన ఆంధ్రప్రదేశ్ లోనూ ఈ శాఖకు చెందిన వెబ్ సైట్ లాగిన్ ఐడీలు పాత 13 జిల్లా కేంద్రాల్లోని ఆర్డీఓలకు మాత్రమే ప్రభుత్వం కేటాయించింది. వాస్తవానికి రాష్ట్రంలోని అన్నిడివిజన్ లలోని ఆర్డీఓలకు ఈ లాగిన్ ఏర్పాటు చేయాల్సి వుంటుంది. ఆ విషయాన్ని రాష్ట్రప్రభుత్వం, జిల్లా కలెక్టర్లు, ఆర్డీఓ ల ద్వారా సమాచారం సేకరించి కేంద్ర ప్రభుత్వానికి పంపాలి. కానీ పాత జిల్లాల కలెక్టర్లు మాత్రమే అరకొరగా ఈ వ్యవహారం చేపట్టడంతో పాత జిల్లాలతోపాటు, విభజన జిల్లాల్లోని ఆర్డీఓలకు సైతం ఆర్ఎన్ఐ లాగిన్లు ఏర్పాటు చేయలేదు ఇటు రాష్ట్రంలోనూ, అటు కేంద్రంలోనూ. దీనితో చాలా ఇబ్బందులు తలెత్తుతున్నాయి. ఆర్ఎన్ఐ కి సంబంధించి ఏ పని కావాలన్నా ఆర్డీఓ కార్యాలయాలు, జిల్లా కేంద్రంంలోని ఆర్డీఓ కార్యాలయాలను సంప్రదించాల్సి వస్తున్నది.

మురిగి వ్రుధాగా పోతున్న కేంద్ర పథకాల నిధులు

కేంద్ర ప్రభుత్వంలోని వివిధ పథకాలు, కార్యక్రమాలకు చెందిన నిధులను రాష్ట్రప్రభుత్వానికి చెందిన ప్రభుత్వశాఖల ద్వారా పూర్తిస్థాయిలో ఖర్చుచేయాలంటే ఆయా మంత్రిత్వశాఖలకు చెందిన శాఖలకు రాష్టప్రభుత్వశాఖలతో అనుసంధానం ఉండాలి. దానికోసం ప్రభుత్వం ప్రత్యేకంగా అధికారులను, పర్యవేక్షణ చేపట్టాలి. కానీ అటు రాష్ట్రప్రభుత్వం కూడా కొన్ని కేంద్రప్రభుత్వ ప్రాజెక్టులు, పథకాలకు చెందిన నిధులకు సంబంధించి పూర్తిస్థాయి అధికారులను నియమించకపోవడం, పాలనా పరమైన చర్యలు చేపట్టకపోవడంతో చాలా పథకాలకు చెందిన నిధులు ఖర్చుకాకుండా వ్రుధాపోతున్నాయి. ఈ విషయాన్ని కేంద్రప్రభుత్వమే ప్రతీ ఏటా మంత్రిత్వ శాఖల ద్వారా ప్రత్యేకంగా మీడియాకి ప్రకటన విడుదల చేస్తున్నది. అలా కాకుండా ఉండాలంటే రాష్ట్రాల్లో ఏం జరుగుతోందో ఆ విషయాన్ని లిఖిత పూర్వకంగా కేంద్రానికి తెలియజేయడంతోపాటు, ఆయా ప్రభుత్వశాఖలకు చెందిన మంత్రిత్వశాఖల కార్యదర్శిలకు కూడా ప్రత్యేకంగా తెలియజేయాల్సి వుంటుంది. అలా చేసినపుడు మాత్రమే కేంద్రం మంత్రిత్వశాఖలకు చెందిన వెబ్ సైట్లలో మార్పులు, చేర్పులు చేయడానికి ఆస్కారం వుంటుంది. లేదంటే కార్యకలాపాలు ఉమ్మడి జిల్లాల ద్రుష్టిలోనే జరుగుతాయనడంలో ఎలాంటి సందేహం లేదు.

ఏడేళ్లకు గానీ ఏర్పాటు కానీ పీఐబీ

విభజన ఆంధ్రప్రదేశ్ కు కేంద్రం పీఐబీ(ప్రెస్ ఇన్ఫర్మేషన్ బ్యూరో) కేంద్రాన్ని కేంద్రం ఏడేళ్ల తరువాత ఏపీకి కేటాయిచింది. ఇదొక్కటే కాదు కేంద్రప్రభుత్వ శాఖలకు సంబంధించిన రాష్ట్ర కార్యాలయాలను చాలావాటిని కేంద్రం ఏర్పాటు చేయలేదు. అలా ఏర్పాటు చేయాలంటే విభజన చట్టంలోని అంశాలను ఉటంకిస్తూ రాష్ట్రప్రభుత్వ ప్రధాన కార్యదర్శి ఎప్పటికప్పుడు కేంద్రానికి లేఖలు రాయడంతోపాటు, ఆయా ప్రభుత్వశాఖల మంత్రుల ద్వారా రాయబారాలు నడపాల్సి వుంటుంది. అటు కేంద్రం కూడా రాష్ట్రాల నుంచి అధికంగా ఆదాయం వచ్చే ఆదాయపన్నుశాఖలాంటి శాఖలకు సంబంధించిన మార్పులు చేర్పులు, కేంద్ర మంత్రిత్వశాఖకు చెందిన వెబ్ సైట్ లలో పొందుపరిచింది తప్పితే ఇతర ప్రభుత్వశాఖలకు చెందిన సమాచారాన్ని అందుబాటులో ఉంచలేదు. మార్పులను, అధికారులకు లాగిన్ సౌకర్యాలను ఏర్పాటు చేయలేదు. ఇప్పటికైనా రాష్ట్రప్రభుత్వం కేంద్రప్రభుత్వానికి రాష్ట్రంలోని జిల్లాల విభజన, కేంద్ర ప్రభుత్వ మంత్రిత్వశాఖలకు చెందిన వెబ్ సైట్ లలో కొత్త జిల్లాలను చేర్చడం, ప్రభుత్వ పథకాలు, స్కీములకు సంబంధించిన రాష్ట్ర కార్యాలయాల ఏర్పాటుపై ద్రుష్టి సారించి విషయాన్ని తీసుకెళ్లకపోతే ఎప్పటికీ కేంద్రంలో మార్పు వచ్చే పరిస్థితి కనిపించడం లేదు..!

ఆంధ్రప్రదేశ్ పునర్విభజన చట్టం 2014కి సంబంధించిన అపరిష్కృత సమస్యలపై చర్చించేందుకు కేంద్ర హోం శాఖ మంగళవారం (సెప్టెంబర్ 27) రోజు తెలంగాణ, ఆంధ్రప్రదేశ్ రాష్ట్రాలకు చెందిన సీనియర్ అధికారులతో కీలక సమావేశం నిర్వహించిందని తెలియజేశారు.. కేంద్ర హోంశాఖ కార్యదర్శి అజయ్ భల్లా అధ్యక్షతన జరిగిందన్న ఆయన.. ఈ సమావేశంలో కేంద్ర ప్రభుత్వ అధికారులు, తెలంగాణ ప్రభుత్వ ప్రధాన కార్యదర్శి సోమేశ్‌కుమార్‌, ఆంధ్రప్రదేశ్‌ ప్రభుత్వ ప్రధాన కార్యదర్శి సమీర్‌ శర్మతో పాటు ఇరు రాష్ట్రాల ఉన్నతాధికారులు పాల్గొన్నాని.. ఉభయ రాష్ట్రాల మధ్య వివాదాలపైనా ఈ సమావేశంలో చర్చ సాగిందని వివరించారు. 14 అంశాలను ఈ సమావేశం ఎజెండాలో చేర్చి.. ఏడు అంశాలు రెండు రాష్ట్రాలకు చెందిన వాటిపై చర్చించారని. మరో ఏడు అంశాలు కేవలం ఆంధ్రప్రదేశ్ రాష్ట్రానికి చెందిన వాటిపై చర్చలు జరిపారని విజయసాయిరెడ్డి పేర్కొన్నారు..

కావున తిరుపతి వెళ్ళు ప్రయాణికులు ముందుగా ఆర్టీసీ బస్సులలోనే శీఘ్ర దర్శనం టికెట్ పొందే అవకాశాన్ని వినియోగించుకోవలసినదిగా అధికారులు కోరతున్నారు.  కాగా ప్రస్తుతం ఆర్టీసీ ప్రతి రోజు తిరుపతికి 650 బస్సులు నడుపుతున్నది. ప్రతి డిపో నుండి తిరుపతికి బస్సు సౌకర్యం ఉంది. బెంగుళూరు, చెన్నై, కంచి, వెల్లూరు, పాండిచ్చేరి, హైదరాబాద్ మొదలైన నగరాల నుంచి దైవ దర్శనం కొరకు వచ్చు ప్రయాణికులకు ఇది చాలా మంచి సౌకర్యం. శ్రీవారిని దర్శించుకోవాలనుకునేవారు ఈ సౌకర్యాన్ని పూర్తిస్థాయిలో సద్వినియోగం చేసుకోగలరు.

రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ ప్రక్రియ..

రాజ్యాంగంలోని 3వ ఆర్టికల్ ప్రకారం రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ అనేది కేంద్ర జాబితాలోని, కేంద్ర పరిధిలోని అంశం. కాబట్టి ఒక  రాష్ట్రాన్ని పునర్ వ్యవస్థీకరణ చేయాలి అనుకున్నప్పుడు కేంద్ర కేబినెట్ ముందుగా నిర్ణయం తీసుకుంటుంది. అది ఆ ప్రాంతం నుంచి వచ్చిన డిమాండ్ కావొచ్చు,  వివిధ అంశాలను ద్రుష్టిలో పెట్టుకొని చేసేదే కావొచ్చు కానీ..అది కేంద్ర కేబిట్ నిర్ణయం తీసుకున్నతరువాతనే ముందుకు కదులుతుంది. రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణపై కేంద్ర కేబినెట్ నిర్ణయం తీసుకున్న తర్వాత దానిని బిల్లుగా రూపొందిస్తారు. దానినే రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు అంటారు. కేబినెట్ బిల్లుగా చేసిన తరువాత దానిని పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టాల్సి వుంటుంది. అయితే ఆ రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లును పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టడానికంటే ముందు భారత రాష్ట్రపతి యొక్క ముందస్తు అనుమతికోసం పంపాల్సి వుంటుంది. 

సాధారణంగా మనం చూసుకున్నట్టైతే నేరుగా  కొన్ని రకాల బిల్లులను కేంద్ర కేబినెట్ పార్లమెంటులో ప్రవేశపెడుతుంది. ఆ తరువాత రాష్ట్రపతి ఆమోదానికి పంపిస్తారు. ఒక్కోసారి వీటో కూడా చేసే అధికారం రాష్ట్రపతికి వుంటుంది ఇది సాధారణంగా జరిగే ప్రక్రియ. కానీ రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు విషయంలో మాత్రం ముందుగా రాష్ట్రపతి ఆమోదానికి పంపిస్తారు. కారణం రాష్ట్రపతి రాజ్యాంగానికి, దేశానికి అధిపతి కావడమే. దేశంలో ఏలాంటి కార్యక్రమాలు, మార్పులు చేర్పులు చేసినా దానిని ఖచ్చితంగా ముందస్తుగా రాష్ట్రపతి ఆమోదానికి పంపాల్సి వుంటుంది. ఆవిధంగా నిభందనను అందులో పొందుపరిచారు. ఏ రాష్ట్రాన్ని అయితే  పునర్ వ్యవస్థీకరణ చేయాలని చెప్పి కేంద్ర కేబినెట్  పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లును రూపొందించిందో.. సదరు రాష్ట్ర క్యాబినెట్ అభిప్రాయం తీసుకోవడానికి కూడా రాష్ట్రపతి ఆ బిల్లును నిర్ణీత గడువుతో ఆ రాష్ట్రశాసన సభకు పంపుతారు. అది ముందుగా నిర్ణయించిన దానిప్రకారం మూడ నుంచి ఏడువారాలా అనే దానిపై ఆధారపడి వుంటుంది.

అలా పంపిన తరువాత సదరు రాష్ట్ర అసెంబ్లీ రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లుపై  తన అభిప్రాయాన్ని కూడా తెలియజేయాల్సి వుంటుంది. అయితే ఆ అభిప్రాయాన్ని రాష్ట్రపతి పరిగణలోనికి తీసుకోవచ్చు లేదా తీసుకోకపోవచ్చు. ఎందుకంటే రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ అనే అంశం కేంద్ర జాబితాలోనిది కాబిట్టి దానిపై ఎలాంటి నిర్ణయం తీసుకున్నా ఆ అధికారం కేంద్రానికే వుంటుంది. అంతే తప్పా రాష్ట్ర శాసన సభ ఇచ్చిన అభిప్రాయాన్ని పరిగణలోకి తీసుకోవాల్సిన అవసరం అయితే ఉండదు. కానీ రాష్ట్రాన్ని విభజించే సమయంలో అభిప్రాయం కోరడం అనేది ఒక పద్దతిగా మాత్రమే జరుగుతుంది. అలా వచ్చిన రాష్ట్ర అసెంబ్లీ అభిప్రాయాన్ని రాష్ట్ర పతి కూడా పరిగణలోనికి తీసుకున్నా, తీసుకోకపోయినా మళ్లీ దానిని కేంద్ర కేబినెట్ కు పంపిస్తారు. అలా రాష్ట్ర అనుమతి పొందిన తరువాత కేంద్ర కేబినెట్ కూడా ఆ బిల్లును పార్లమెంటులో ప్రవేశ పెడుతుంది.

ఆ విధంగా రాష్ట్రపతి అనుమతి వచ్చిన తరువాత పార్లమెంటులోని రెండు సభలు ఒకటి లోక్ సభ, రెండది రాజ్యసభ ఇందులో మళ్లీ ఎందులో ముందుగా ప్రవేశపెడతారు అనే విషయం ముందుగా చర్చనీయాంశం. సాధారణంగా ఆర్ధిక పరమైన బిల్లులు ముందుగా లోక్ సభలో ప్రవేశపెట్టిన తరువాత దానిని రాజ్యసభకు పంపుతారు అది రాజ్యాంగపరమైన విధి. ఇక్కడ ఉదాహరణకు తీసుకుంటే ఉపరాష్ట్రపతిని తొలగించాలనే బిల్లును ముందుగా రాజ్యసభలోనే ప్రవేశపెట్టాలని వుంటుంది. సో అలాగే ఆర్ధిక పరమైన అంశాలకు చెందిన బిల్లులను మాత్రం లోక్ సభలోనే ముందుగా ప్రవేశపెట్టాలి. దానికోసం రాజ్యాంగంలోని ప్రత్యేక మైన నిబంధనలు పొందుపరిచారు. రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లును పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టేటపుడు రాజ్యాంగంలో ఎక్కడైనా ప్రత్యేకమైన నిబంధన పేర్కొన్నారా అంటే ఎలాంటి నిబంధనా పేర్కొనలేదు. కావున రాష్ట్రాల పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లును కేంద్ర కేబినెట్ ముందుగా ఏ సభలోనైనా ప్రవేశపెట్టవచ్చు. అది లోసభ అయినా కావొచ్చు..రాజ్యసభ అయినా కావొచ్చు.

ఈ సభలోనే ముందుగా ప్రవేశపెట్టాలనే నిభందన రాజ్యాంగంలో స్పష్టంగా పేర్కొనలేదు. అయితే రాష్ట్రాల పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు ఆర్ధిక పరమైన అంశాలతో కూడుకున్నది అయితే, దానిని పూర్తిగా ఆర్ధిక బిల్లుగా భావించినట్టైతేనే దానిని ముందుగా లోక్ సభలోనే ప్రవేశపెట్టాల్సి వుంటుంది కానీ లేదంటే ఏ సభలోనైనా ప్రవేశపెట్టవచ్చు. అలా ప్రవేశపెట్టినపుడు ఆ బిల్లు సాధారణ మెజార్టీ పొందాల్సి వుంటుంది. అలా వచ్చిన తరువాత తదుపరి ఆ బిల్లును రెండవ సభకు పంపిస్తారు. అక్కడ కూడా సాధారణ మెజార్టీ పొందాలి. ఇక్కడ సాధారణ మెజార్టీ అంటే సభకు హాజరైన వారిలో సంగం కంటే ఎక్కువగా ఆమోదిస్తే దానిని సాధారణ మెజార్టీ అంటారు. దానినే సింపుల్ మెజార్టీ అనికూడా అంటారు. ఇక ప్రత్యేక మెజార్టీ అంటే హాజరైన సభ్యుల్లో రెండూ బై మూడో వంతు సభ్యులు ఆమోదిస్తే దానిని ప్రత్యేక మెజార్టీ అంటారు. రాజ్యాంగ సవరణ బిల్లులు, రాష్ట్రపతి, సుప్రీంకోర్టు, హైకోర్టు తదితర అంశాలకు చెందిన బిల్లులుకానీ, తీర్మాణాలను కానీ పార్లమెంటు ప్రత్యేక మెజార్టీలో పార్లమెంటు ఆమోదించాలని వుంటుంది.

 కాని రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లుపై  రెండు సభలు సాధారణ మెజార్టీతో ఆమోదిస్తే సరిపోతుందట. ఇక్కడ సాధారణ మెజార్టీ అంటే సభకు హాజరైన వారిలో సగం కంటే ఎక్కువ మంది ఓటువేసిన సభ్యులు అనుకోవాలి. ఆవిధంగా మెజార్టీ వస్తే ఆ బిల్లు పార్లమెంటు ఆమోదం పొందినట్టే. అదే సమయంలో ఒక సభలో మెజార్టీ వచ్చి, రెండవ సభలో మెజార్టీ రాలేనపుడు దానికోసం రెండు సభలను కలిపి సమావేశపరిచే అవకాశం వుందా అంటే అలాంటిదేమీ లేదని అభ్యర్ధులంతా గుర్తుంచుకోవాల్సి వుంటుంది. అంతేకాకుండా ఒక సభ ఆమోదించి, మరొక సభ ఆమోదించకపోతే ఖచ్చితంగా ఆ బిల్లు వీగిపోయినట్టే. అలాంటి సమయంలో కూడా ఉబయ సభలను సంయుక్త సమావేశం ఏర్పాటు చేసే అధికారం కూడా భారత రాష్ట్రపతికి లేదనే విషయాన్ని కూడా ఖచ్చితంగా గుర్తుంచుకోవాలి.

సాధారణంగా అయితే ఒక పరిపాలనా బిల్లును ఉభయ సభల్లో ప్రవేశపెట్టినపుడు ఒక సభ ఆమోదించి, మరొక సభ ఆమోదించకపోతే  అపుడు రాజ్యాంగంలోని 108 ఆర్టికల్ ప్రకారం భారత ఉప రాష్ట్ర పతి ఉభయ సభలను సమావేశ పరచవచ్చు. కానీ రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు విషయంలో ఆలాంటి నిబంధన ఏదీ పేర్కొనలేదు. కావున రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు విషయంలో రెండు సభలు ఆమోదిస్తే తప్పా బిల్లు పాసయ్యే అవకాశం లేదు. అంటే ఆ బిల్లు పూర్తిగా వీగిపోయినట్టే.  సంయుక్త  సమావేశానికి మాత్రం అవకాశం వుండదు. అలా రెండు సభలూ బిల్లును ఆమోదించినపుడు ఆ బిల్లును రాష్ట్ర పతి ఆమోదానికి పంపుతారు. అపుడు రాష్ట్రపతి ఖచ్చితంగా ఆమోదించాల్సిందే. ఎందుకంటే రాష్ట్రపతికి ఇక్కడ వీటో చేసే అధికారం లేదు. ఎందుకు లేదంటే రాష్ట్రపతి యొక్క ముందస్తు అనుమతితోనే ఆ బిల్లు ఉభయ సభల్లోనూ ఆమోదించి వచ్చింది కనుక. ఇక్కడ రెండు సభలూ ఆమోదించి పంపిన తరువాత వచ్చిన ఆబిల్లు రాష్ట్రపతి ఆమోదించడం అనేది ఆనవాయితీ మాత్రమే. ఇక్కడ రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు కూడా రాష్ట్రపతి వీటో చేయడానికి వీలులేని బిల్లు ఈ అంశాన్ని అభ్యర్ధులు ప్రత్యేకంగా గుర్తుంచుకోవాల్సి వుంటుంది. 

అలా రాష్ట్రపతి ముందస్తు అనుమతితో  రెండు సభలు ఆ బిల్లును ఆమోదించితే ఆ బిల్లు చట్టంగా మారుతుంది. అలాంటి ఆంధ్రప్రదేశ్ రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లు చట్టంగా మారిన విధానం చూసుకుంటే 2013 జూలై 30వ తేదీన కేంద్ర కేబినెట్  రాష్ట్ర పునర్ వ్యవస్థీకరణ బిల్లుపై నిర్ణయం తీసుకుంది. ఆంధ్రప్రదేశ్ నుంచి 10 జిల్లాల తెలంగాణ రాష్ట్రాన్ని ప్రత్యేక రాష్ట్రంగా చేయడం కోసం కేంద్ర కేబిట్ ఈ నిర్ణయం తీసుకుంది. అలా నిర్ణయం తీసుకున్న తరువాత దానిని బిల్లుగా రూపకల్పన చేసింది. దానినే ఏపీ స్టేట్ రీఆర్గనైజేషన్ బిల్లుగా నామకరణం కూడా చేశారు. అలా ముందుగా ఏపీ స్టేట్ రీఆర్గనైజేషన్ బిల్లు అనేది కేంద్ర కేబినెట్ రూపొందించిన తరువాత భారత రాష్ట్రపతి ఆమోదానికి పంపారు.

అపుడు భారత రాష్ట్రపతిగా ప్రణబ్ ముఖర్జీ రాష్ట్రపతిగా ఉన్నారు. ఏపీ స్టేట్ రీఆర్గనైజేషన్ బిల్లుపై ఏడు వారాల గడువు ఇచ్చిదానిని ఆమోదించాలని చెప్పేసి ఆంధ్రప్రదేశ్ శాసన సభకు పంపారు. ఆ సమయంలో రాష్ట్రం నుంచి ఆ బిల్లును వ్యతిరేకిస్తూ..తీర్మానం చేసి పంపారు. ఆసమయంలో ఉమ్మడి ఆంధ్రప్రదేశ్ శాసన సభ సభ్యుల సంఖ్య 294. అందులో 175 సభ్యుల నవ్యాంధ్రప్రదేశ్ వి కాగా, 119 సభ్యులు తెలంగాణకి చెందిన వారు. ఆసమయంలో 175మంది సీమాంధ్రాకి చెందిన శాసన సభ్యులు ఏపీ స్టేట్ రీఆర్గనైజేషన్ బిల్లును వ్యతిరేకిస్తున్నట్టుగా పార్టీలకు అతీతంగా తీర్మాణం చేసి రాష్ట్రపతి ప్రణబ్ ముఖర్జీకి పంపారు. కానీ రాష్ట్రపతి ఏపీ శాసన సభ తీర్మాణాన్ని పరిగణలోకి తీసుకోకుండా తన ముందస్తు అనుమతి ఇచ్చేసి దానిని పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టడానికి తన ఆమోదాన్ని తెలియజేశారు. ఈ లోగా సమయం ఎక్కువ కావడంతో అది పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టేనాటికే ఏడాది మార్పు జరిగిపోయి అది కాస్తా 2014 గా మారిపోయింది. అలా ముందుగా ఏపీ స్టేట్ రీఆర్గనైజేషన్ బిల్లు-2014 పార్లమెంటులోని లోక్ సభలో ప్రవేశపెట్టారు.

మిగిలిన ముఖ్యమైన భాగం వచ్చే ఆర్టికల్ లో చర్చించుకుందాం..

ఈ నౌకలో అత్యధిక శాతం దేశీయంగా తయారైన పరికరాలనే వినియోగించారు. ఇందుకోసం పలు భారీ పరిశ్రమలు,100 ఎంఎస్‌ఎంఈలు శ్రమించాయి. ఐఎన్‌ఎస్‌ విక్రాంత్‌ రాకతో భారత్‌కు రెండో ఎయిర్‌ క్రాఫ్ట్‌ క్యారియర్‌ అందుబాటులోకి వచ్చినట్లైంది.  విక్రాంత్‌ డిజైన్‌ను భారత నౌకాదళంలోని వార్‌షిప్‌ డిజైన్‌ బ్యూరో తయారు చేసింది. ఈ నౌక నిర్మాణాన్ని కొచ్చిన్‌ షిప్‌ యార్డ్‌ పూర్తిచేసింది. ఈ యుద్ధ నౌకకు అవసరమైన స్టీల్‌ను ప్రభుత్వ రంగ సంస్థ సెయిల్‌, డీఆర్‌డీవోలు సమష్టిగా అభివృద్ధి చేశాయి.  ఈ నౌక 262 మీటర్ల పొడవు, 62 మీటర్ల వెడల్పుతో 43,000 టన్నుల బరువు ఉంది. ఇది గంటకు 28 నాట్స్‌ వేగంతో ఏకధాటిగా 7,500 నాటికల్‌ మైళ్లు ప్రయాణించగలదు.

ఈ నౌకలో మొత్తం 2,200 కంపార్టుమెంట్లు నిర్మించారు. ఇక్కడ 1,600 మంది సిబ్బంది సౌకర్యవంతంగా ఉండొచ్చు. మహిళా ఆఫీసర్లకు ప్రత్యేక క్యాబిన్లు ఉన్నాయి. ఈ నౌకలో పూర్తి స్థాయి మెడికల్‌ కాంప్లెక్స్‌ ఉంది. ఫిజియోథెరపీ, ఐసీయూ, పరీక్షశాలలు కూడా ఉన్నాయి.  ఈ నౌకపై 30 యుద్ధవిమానాలను సౌకర్యవంతంగా నిర్వహించవచ్చు. మిగ్‌-29కే ఫైటర్‌ జెట్‌లు, కమావ్‌-31, హెచ్‌ఆర్‌-60ఆర్‌ హెలికాప్టర్లు దీనిపై అందుబాటులో ఉంటాయి. ఇంతి వివేషాలున్న నౌక దేశీయంగా నిర్మాణం జరగడంతోపాటు ప్రపంచంలోనే నౌకానిర్మాణ రంగంలో 6వ స్థానాన్ని పొందగలడం విశేషం.

అయితే రాష్ట్రాలను విభజించే సమయంలో మాత్రం రాష్ట్రాల యొక్క అభిప్రాయాలను తీసుకునే అవకాశం మాత్రం కల్పించారు. ఇక్కడ ఏ రాష్ట్రాన్ని అయితే పునర్వ్యవస్థీకరణ చేస్తున్నారో ఆ రాష్ట్ర శాసన సభ అభిప్రాయాన్ని కూడా కేంద్రంలేదా పార్లమెంటు తెలుసుకునే అవకాశం ఉందని ఈ చట్టం ద్వారా తెలుస్తుంది. రాష్ట్రాన్ని పునర్వ్యవస్థీకరణ చేయడానికి ముందు అసెంబ్లీకి పంపి అభిప్రాయాన్ని మాత్రమే తీసుకున్నారు. కానీ ఇక్కడ కేంద్రం, లేదా పార్లమెంటు చేయాలనుకున్న చట్టాలను రాష్ట్రాలకు అడ్డుకునే అధికారం మాత్రం ఇవ్వలేదు. దానికి కారణం రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ అనే అంశం కేంద్రప్రభుత్వానికి చెందిన అంశం కావడమే. రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ అంటే ఇక్కడ కేవలం రాష్ట్ర విభజన మాత్రమే కాకుండా ఒక రాష్ట్రాన్ని రెండు రాష్ట్రాలుగా వేరుచేయడంతోపాటు, అనేక అంశాలు ఇందులో ముడిపడి ఉన్నాయి..

రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణలోకి వచ్చే అంశాలు

 రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ అంటే నూతన రాష్ట్రాలు ఏర్పాటు చేయడం, రాష్ట్రాల సరిహద్దులు మార్పు చేయడం, ఒక రాష్ట్రంగా కొనసాగుతున్న దానిని కేంద్ర పాలిత రాష్ట్రాలుగా మార్చడాన్ని కూడా రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణగానే భావించాలి. కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాల సరిహద్దుల మార్పుని స్టేట్ బైఫర్ కేషన్ యాక్టుగానే భావించాల్సి వుంటుంది. దానికి ఉదాహరణగా ఇటీవలనే దాద్రానగర్ హవేలి, డయ్యూడామన్  అనే కేంద్ర పాలిత  ప్రాంతాలను ఒక కేంద్ర పాలిత ప్రాంతంగా వీలినం చేశారు దీనిని కూడా రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ అంశంగానే చెప్పబడుతుంది. అంతేకాకుండా రెండు రాష్ట్రాలుగా ఉన్నవాటిని, కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల విలీనాన్ని, వాటి పేర్లను మార్చడాన్ని కూడా పునర్వ్యవస్థీకరణ గానే చెప్పాలి. 2014 నుంచి కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలు, నూతన రాష్ట్రాలు ఏర్పాటు, రాష్ట్రాల పేర్లు మార్పు ఇలా చాలా వరకూ జరిగాయి. వీటన్నింటిపైనా తొలుత అవగాహన పెంచుకోవడంతోపాటు పునర్వ్యవస్థీకరణ అంటే చాలా అంశాలు అందులో మిలితమై వుంటాయని కూడా మనం గుర్తించాల్సి వుంటుంది. భారత రాజ్యాంగంలోని 3వ ఆర్టికల్ ను అనుసరించి రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ చేసే అధికారం పార్లమెంటుకి ఉందని చెప్పాలి. ఇది పూర్తిగా కేంద్ర జాబితా కనుక దీనిపై పూర్తి అధికారం కూడా కేంద్రానికే వుంటుంది. ఉదాహరణకు తీసుకుంటే ఆంధ్రప్రదేశ్ ను విభజించే సమయంలో తెలంగాణకు చెందిన ఏడు రెవిన్యూ మండలాలను ఆంధ్రప్రదేశ్ లో విలీనం చేశారు. దానిని కూడా రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ గానే చెప్పుకుంటాం.

రాష్ట్రంగా కొనసాగుతున్న ఢిల్లీని  1956లో రాష్ట్రాల పునర్వ్యవస్థీకరణలో భాగంగా కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా మార్పు చేశారు. అదేవిధంగా కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాలుగా వున్న వాటిని కూడా రాష్ట్రాలుగా మార్పు చేశారు. ఉదాహరణకు 1956 నుంచి1971 వరకూ కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాలుగా కొనసాగిన హిమాచల్, మణిపూర్, త్రిపుర అనే ప్రాంతా రాష్ట్రాలుగా మార్పు చేశారు. అయితే 1971లో వాటిని పునర్వ్యవస్థీకరణ చేసి కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలుగా ఉన్నవాటిని రాష్ట్రాలుగా కూడా మార్పు చేశారు. ఇక్కడ చూసుకుంటే రెండు రాష్ట్రాలను విలీనం చేసినా, కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాలను రాష్ట్రాలుగా మార్చినా, రాష్ట్రాల పేర్లు మార్చినా ఈ మొత్తం ప్రక్రియను పునర్వ్యవస్థీకరణ ప్రక్రియగానే చెబుతారనే విషయాన్ని గుర్తించాలి. గతంలో వెస్ట్ బెంగాళ్ అనే ప్రాంతాన్ని కూడా  వెస్ట్ బెంగ్లా అని పేరు మార్చారు.  ఇదంతా పునర్వ్యవస్థీకరణ బిల్లుగానే చెప్పుకుంటాం. అంతేకాంకుడా పాండిచ్చెరి అనే కేంద్రపాలిత ప్రాంతాన్ని కూడా పుదుచ్చెరిగా పేరు మార్చారు.. అంతేకాకుండా మద్రాస్ అనే రాష్ట్రాన్ని తమిళనాడుగా మార్పు చేశారు. ఇవి  కూడా పునర్వ్యవస్థీకరణ ప్రక్రియే అవుతాయి.

ముఖ్య గమనిక.. రాష్ట్ర పునర్వ్యవస్థీకరణ చట్టం పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టే సమయంలో అనుసరించే విధి విధానాలు, రాజ్యాంగపరమైన అంశాల కోసం వచ్చే ఆర్టికల్ లో తెలుసుకుందాం...

తెలుగు రాష్ట్రాల్లోని యువత అత్యధిక సంఖ్యలో కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలకు ఎంపిక కావాలన్న ఏకైక లక్ష్యంతోనే ఈ ఉచిత కరెంట్ అఫైర్స్ విత్ క్వశ్చన్స్ ను, చక్కనైన తెలుగులో పేద, మధ్య తరగతి నిరుద్యోగ యువత కోసం తీసుకువస్తున్నాం. మీరు మీ మొబైల్ లో ఎన్నో రకాల యాప్స్ వినియోగించే కంటే మీకు పనిచేసే మంచి యాప్స్ ని మొబైల్స్ లలో ఇనిస్టాల్ చేసుకోవడం ద్వారా మీ బంగారు భవిష్యత్తుకు మీరే బాటలు వేసుకోవడానికి ఆస్కారం వుంటుంది. అంతేకాకుండా తాజా వార్తలు, జాబ్ నోటిఫికేషన్లును కూడా తెలుసుకోవడానికి వీలుపడుతుంది. నిరుద్యోగ అభ్యర్ధుల కోసం ఈఎన్ఎస్ నేషనల్ న్యూస్ ఏజెన్సీ అందిస్తున్న ఈ ఉచిత కరెంట్ అఫైర్స్ ను పూర్తిస్థాయిలో సద్వినియోగం చేసుకుంటారని ఆశిస్తున్నాం..ఆల్ ది బెస్ట్..!

సివిల్ సర్వీస్(యూపీఎస్సీ), గ్రూప్-1, గ్రూప్-2, గ్రూప్-4 మరియు ఇతర అన్ని పోటీ పరీక్షలకు సంబంధించిన సమస్త సమాచారంతోపాటు, పరీక్షల సరళి, మార్పులు, చేర్పులు, సిలబస్, గతంలో ఏ విధంగా పేవర్లు వచ్చాయి..ఈ సారి ఏవిధంగా పేపర్లు రాబోతున్నాయి.. తదితర అంశాలను కూడా ఎప్పటికప్పుడు మీ ముందుకి తీసురాబోతున్నాం. తెలుగు రాష్ట్రాల్లోని యువత అత్యధిక సంఖ్యలో ప్రభుత్వ ఉద్యోగాలకు ఎంపిక కావాలన్న ఏకైక లక్ష్యంతోనే ఈ ఉచిత స్టడీమెటీరియల్ సదుపాయాన్ని పేద, మధ్య తరగతి నిరుద్యోగ యువత కోసం తీసుకువస్తున్నాం. మీరు మీ మొబైల్ లో ఎన్నో రకాల యాప్స్ వినియోగించే కంటే మీకు పనిచేసే మంచి యాప్స్ ని మొబైల్స్ లలో ఇనిస్టాల్ చేసుకోవడం ద్వారా మీ బంగారు భవిష్యత్తుకు మీరే బాటలు వేసుకోవడానికి ఆస్కారం వుంటుంది. అంతేకాకుండా తాజా వార్తలు, జాబ్ నోటిఫికేషన్లును కూడా తెలుసుకోవడానికి వీలుపడుతుంది. నిరుద్యోగ అభ్యర్ధుల కోసం ఈఎన్ఎస్ నేషనల్ న్యూస్ ఏజెన్సీ అందిస్తున్న ఈ ఉచిత స్టడీ మెటీరియల్ సదుపాయాన్ని పూర్తిస్థాయిలో సద్వినియోగం చేసుకుంటారని ఆశిస్తున్నాం..ఆల్ ది బెస్ట్..!